Воспоминания 90-х!

Предисловие

Эту статью я написал в 1998 году в ответ на разразившейся кризис, который не оставил меня равнодушным. Ну, набрался наглости и изложил на бумагу своё видение управления страной. Правда, так нигде и не опубликовал. В этой статье далеко не всё бесспорно. Однако многое актуально и сегодня. Отмечу, что это первая публикация настоящего «произведения» 20 -летней давности. Честно сказать, перечитал его сегодня. Конечно во многом наивно. Долго сомневался, нужно ли публиковать, вызывая улыбки грамотных граждан. Однако решился. Да, где то смешно! Да, где то пахнет максимализмом. Но! Где то есть и здравый смысл, который требует(если нужно) доработки профессионалов. 

Отмечу лишь в слабое оправдание, что описанное в настоящей статье, создание и внедрение контрактных обязательств в  строительном управлении, которым я руководил ещё в 1991году,  было реальностью.Это позволило в те непростые годы, сплотить коллектив на решение конкретных производственных задач и осуществить предприятию поступательное движение вперёд, получать интересные подряды, создать внушительный портфель заказов.

               С гордостью и сейчас вспоминаю, что пока я осуществлял непосредственное руководство, смог выплатить дивиденды ВСЕМ трудящимся, исполнив контрактные обязательства по условиям, когда Прибыль Предприятия  >0! 

               К сожалению, после того, как я покинул предприятие по определённым причинам, приемник более не только не выплачивал дивиденды, но потихоньку развалил созданное мною управление, как только закончился собранный мной портфель заказов. Лишний раз подтвердив фразу (к сожалению, не могу её привести дословно), которую издавно произносили в русских деревнях: «Хозяйство вести, ни "грибами" трясти!» (Ну, вообщем, вы меня поняли!)  Жаль. Но, об этом, если у меня появится желание, в другой раз.

              Ещё раз напомню придирчивому читателю, что сие было написано в 1998 году, а по сему прошу снисхождения за изложенное.

                    Может  ли  ещё  экономика  управлять в России?

        Чтобы  не  интриговать  возможного  читателя,  сразу  отвечу – «ДА!»  Сразу  отвечу  и  на  возможные  возражения  пессимистов  - «ДА»,  и добавлю, если  этого (эффективно управлять) действительно  желать!  Ну,  а  к  оптимистам  и  деловым  людям,  которых,  я  надеюсь  ещё  достаточное  количество  в  многострадальной  России, обращаюсь  в  этой  статье.  

           Сразу  оговорюсь,  всё  что  вы,  если  хватит  терпения,  здесь прочитаете, имея ввиду структурную организацию предприятия, которым я фактически  руководил, не является  плодом  теоретических размышлений,  а  уже было  успешно реализовано  в 1991 году  на  первом  этапе  приватизации  в  России,  в целях   эффективного управления  строительной  фирмой.  

           Фирмой, которая,  как  и  многие  другие,  приобрела  полную  самостоятельность  в результате приватизации  крупного  строительного  треста,  в  состав  которого  она  входила.  

           Перед  мной,  как  первым  руководителем,  встал  вопрос: «Как  создать такую систему  управления,  которая  бы  позволяла  выжить предприятию  в  условиях  резко разрушающихся сложившимися годами производственных отношений с контрагентами, катастрофической  нехватки  финансовых  оборотных средств. Более  того,  попытаться расширить производство и стать  высоко конкурентным предприятием?»   

            Вот такие амбициозные планы роились в моей голове  (молодой был, горячий) первого руководителя предприятия.

                          Почему  я  вернулся  к  этой  теме?   

Проблемы  страны, где я родился – Родины,  не  перестали  волновать  меня  и  более  того  остро  продолжают интересовать.  

           Сегодня (напомню речь идёт о событиях 1998 года, ком. автора),  когда  Россия  переживает  глубочайший  из  кризисов,  я  бы  хотел  предложить свой взгляд на систему  управления страной.  Как  один из вариантов  выхода  из  политического  и  экономического  кризисов.  Моё предложение,  при естественной и  творческой корректировке профессионалами (только не портить),  может  быть использовано  для  управления (ох и нескромный был тогда, ком. автора) ВСЕЙ Российской Федерацией,  субъектами Федерации,  отраслями  промышленности,  крупными  акционерными  обществами,  предприятиями  с  любой  формой  собственности.  

Единственное  условие  -  этого  нужно  ДЕЙСТВИТЕЛЬНО  хотеть и желать!

         Предположим,  что и  Президент  и  Дума  действительно  этого  хотят  и  следовательно  ищут  действенные  рычаги  восстановления  эффективного политического  и  экономического  управления  страной. (Ещё раз напомню, что речь идёт о событиях 1998 года, которые сегодня уже в далёком прошлом. Это моё видение более 20-летней давности и всё ниже изложенное далеко не бесспорно).

             Итак,  я  перехожу  к  изложению.

           Представим  любое  государство,  с достаточной степенью условности, как  обыкновенное большое предприятие.  Население  страны - трудящимися  этого  предприятия.    Чем  все лучше  работают, тем все  лучше  живут!   Естественно  при этом граждане заинтересованы в развитии и высококлассной деятельности своего Родного  предприятия.  Следовательно,  они (граждане — трудящиеся) заинтересованы  в  его (государстве) успешном, поступательном  развитии.  Более  того, они  хотят,  чтобы  и  их  дети, граждане и будущие трудящиеся,  продолжали успешно жить и работать  на  этом  предприятии (государстве),  а  не  пытали  себя  на  других конкурентных производствах  (государствах),  где  для  них  многое  будет  чужим,  непривычным,  да  и  фамилия  будет звучать  по-другому.  

           Государство - есть  предприятие  и  оно  обязано  иметь свой  административный  аппарат  для  управления им.  Сегодня (речь идёт о 1998 годе), когда  в  России  уже  действует  Конституция,  принятая  всем коллективом «Предприятия»,  нет  необходимости  изменять её,  тем  более,  что  с  точки  зрения  управления  предприятием (Государством), она является  не  самой  худшей.

Есть  Президент, который вовсе  не  обязан,  да  и  не  должен  управлять  текущей  деятельностью  предприятия (Государства) в ручном режиме.  Его  задача – подобрать и скомплектовать  сильный  аппарат для управления текущей деятельностью и отвечающий  за её результаты.  Возглавляет аппарат Предприятия (Государства) - Премьер Министр или иначе Генеральный  Директор.  

          Президент должен  заниматься  вопросами  стратегического  развития  Предприятия (Государства),  представлять  Предприятие  в  сношениях  с  другими  Предприятиями – государствами. А, также выступать  ГАРАНТОМ  исполнения  всеми трудящимися (гражданами) без  исключения правил (Конституции),  принятых  на  предприятии -  государстве,  независимо  от  занимаемых  должностей  и   заслуг.  

          Любые заслуги  должны  подтверждаться  непосредственной, ежедневной, текущей  деятельностью  на  благо  предприятия (Государства).  Если  этого  не происходит,  сотрудника  необходимо  заменять  на  работоспособного  и  как  можно  скорее. 

                 Основной  критерий  при  подборе  сотрудников -  способность  последних  действовать  самостоятельно, принимать  решения  и  нести  за  них  ответственность.  Чем  выше  должность  занимаемая  в  предприятии (Государстве),  тем  более  полно  должны  проявляться  у сотрудника эти  качества.  Сотрудники  же предприятия  должны  быть  избавлены  от  страха  совершения  возможных  ошибок.  Они  должны  иметь  возможность  для  творческой  деятельности  на  грани  риска, если риск оправдан, во благо предприятия (Государства) и его сотрудников (граждан). От ошибок  ни кто не застрахован. Ответственность в  случае  возможной, непреднамеренной  ошибки сотрудника, должны  взять  на  себя  Президент и  Премьер.  Это позволит сотрудникам (гражданам), не оглядываясь исполнять  рутинную,  иной раз грязную,  порой непопулярную  работу во благо Предприятия (Государства).  А,  на  администрацию ложится ответственность  за  подбор сотрудников из числа Граждан , отвечающих решению поставленных перед предприятием задач.  

                Но  вернёмся  к  Генеральному  директору (Премьеру) предприятия (Государства),  как  ключевой  фигуре во главе его структуры. Он  руководит  всей  текущей  деятельностью,  а  следовательно  от  него  во многом зависит, как мы будем трудиться  на  предприятии (Государстве),  а как следствие, каким будет  уровень  нашей  жизни.

                 Генеральный  директор,   утверждённый  представителями  коллектива  Предприятия (Государства) по представлению  Президента, как  получивший  полное  его доверие  на  управление  предприятием, должен  иметь  возможность  формировать  администрацию  предприятия  (кабинет  министров) по своему усмотрению.  Согласование с Президентом в редких случаях. Должна  быть  логика, что, если  ему  доверили  руководить администрацией  Предприятия (Государства),  значит  он  в  праве  самостоятельно сформировать  коллектив  единомышленников,  который будет подчиняться  его  воле,  и  более  того, будет  делать  это  с  удовольствием.  Но,  и  Генеральный  директор, должен  быть  уверен    в  каждом  своём  сотруднике.  Проще  говоря  должна  работать  команда  единомышленников,  которая объединена общими взглядами на развитие Предприятия (Государства).  Так,  на  мой  взгляд,  должна  формироваться  верхняя  структура  управления  Предприятием (Государством).  Таков должен быть принцип формирования и иных структур, входящих в наше  большое  Предприятие- Государство,  вплоть  до  самых  простейших подразделений.  

               Я  сознательно  затронул  организацию  структуры  Предприятия (Государства),  хотя  думаю,  что  не  сказал  в  этой части,  чего – либо  принципиально  нового.  Разве,  что  попробовал взглянуть  на  Государство,  как  на  обыкновенное  Предприятие. Хотя это не бесспорно!

         Итак, мы  создали  административное  управление  Предприятием (Государством).  Но  всякое  предприятие – это    в  первую  очередь люди.  Со  всеми  их  проблемами,  желаниями,  возможностями  и  слабостями.  Ни  одно  предприятие  не  будет  рентабельным,  если  сотрудники  не  заинтересованны  в  его  преуспевающей  работе.  Однако  хотеть и  желать  - одно,  мочь – совершенно  другое.  

              Стало  быть  главный  вопрос: «Как  сделать  так,  чтобы заинтересованные бытием сотрудники  могли стабильно получать заработную  плату,  причём  в соответствии  с затраченным  трудом   на   развитие  предприятия?»  Более того,  нужно  попытаться сделать  так,  чтобы  система  оплаты сама  позволяла  регулировать  сотрудникам  свою  заработную  плату,  а  стало быть  и потенцию  к  её  увеличению.  Всё  это,  на  прямую,  должно  быть завязано и увязано  с  доходами  предприятия.  Ни  какие  призывы работать  лучше  не  помогут,  если  каждый  сотрудник  не  будет видеть  для  себя  конкретные  возможности  для  получения достойного вознаграждения  за  свой  труд  на  предприятии,  причём  эти возможности  должны  быть реальными, а при желании не ограниченными, но честно извлечёнными.  Как  этого  добиться?  Попробую  изложить далее.  

             Для  начала,  должны  быть  заполнены все  вакансии Предприятия.  Хочу  заметить,  что  количество  административного аппарата  должно  быть  необходимым  и  достаточным  для  решения конкретных  задач  Предприятия. Одинаково  опасны,  как  излишние совмещения,  так  и  неоправданно  раздутые  штаты.  

                  С сотрудниками, включая  простых  рабочих,  должны  быть  заключены  действенные, персональные  трудовые контракты. Ещё  в  1991  году, у меня на фирме, были  созданы  такие  контракты,  которые  отвечали  взаимным интересам, как сотрудников, так  и администрации предприятия.  Они были  достаточно  жёсткие,  но  и реально исполнимые.  Поэтому сотрудники  достаточно  серьёзно  относились  к  их  подписанию,  а некоторые  и  отказывались,  так  как  сами  понимали,  что  на  данный момент  не  отвечают  тем  профессиональным  качествам,  которым должен  был отвечать  работник  по  предложенному  контракту.  В таких  случаях,  приходилось подыскивать  сотрудника,  отвечающего требованиям  предлагаемой  должности.  

                     Так  в  процессе  подписания контрактов, как далее подтвердила жизнь,  удалось  создать  коллектив профессионалов, единомышленников.  Он (коллектив)  был  способен решать  любые  задачи, отвечая обязанностям возложенных на сотрудников их персональными  контрактами.  В  каждом  контракте,  с каждым сотрудником  оговорена  и  подписана  его  заработная  плата по  контракту.  Однако  там  же  оговорено,  что  выплачивается  она (зарплата)  на  основании  положения  по  оплате  труда  установленном на предприятии.  Подчёркиваю  установленном,  а  не  принятым  на общем  собрании.  Положение  утверждает  Генеральный  директор и это  становиться  законом  предприятия.  Любые  отклонения  от  него, даже  временные  недопустимы.

                    Суть положения об оплате в следующем. Все  экономические  показатели принятые  для  определения  фактической  заработной  платы  сотрудников, включая коэффициенты трудового участия и другие,  отменяются.  Остаётся  один показатель  -  месячная ПРИБЫЛЬ на предприятии в целом.  Только  на  основании  её  наличия  и  выплачивается  заработная  плата  всем  сотрудникам  независимо  от  занимаемой  должности  в  Предприятии (Государстве).  Причём, принцип простой: « Нет  прибыли  -  нет  зарплаты».  Это  закон,  который  распространяется  для  всех  сотрудников -  граждан  государства,  включая  и  начиная с Президента. Этим гарантируется одинаковая ответственность, на Предприятии, независимо от занимаемой должности и демократический  подход  к  определению  заслуг  каждого.  

                  На  всяком  предприятии  есть  три  основные  категории работников:  

служащие,  которые  не  всегда в  прямую,  могут  воздействовать на получение  прибыли предприятием, но  без  которых  не  обойтись на  любом  предприятии,  

инженерно – технические  работники  непосредственно возглавляющие  производственные  процессы  и  рабочие,  которые непосредственно  заняты для извлечения дохода  от производственной  деятельности предприятия.  

Значит и подход  к  формированию  заработной  платы каждой  категории  должен  быть  различный,  а  именно, в зависимости от прибыли предприятия (моя теория):

 

Первое: «Прибыль  предприятия (Государства) больше  нуля».    

(Прибыль =Доходы — Расходы>0)

 

1. Служащие (включая и Президента)  получают контрактную  заработную  плату,  плюс  оговоренный  в  контракте  процент  от  прибыли,  созданной  при  его  непосредственном  участии.  Если  нет  прямого  участия  в  создании  прибыли, то  нет  и  процентной  надбавки.

2. ИТР  (включая  Генерального  директора – Премьера)  получают  контрактную  заработную  плату,  плюс  процентную  надбавку,  оговоренную  в  персональном  контракте,  от  прибыли  ими  созданной.

3. Рабочие – граждане,  получают  контрактную  заработную  плату  плюс  процентную  надбавку  от  той  части  прибыли,  которая  направляется  на  премирование  коллективов (субъектов  федерации,  и т. д.)  Часть  этой  прибыли  оговаривается  в  конкретных  договорах  между  Правительством и  Субъектами  федерации.

Остальная  часть  прибыли резервируется и поступает  в  Государственный  бюджет, где распределяется, верховным руководством,  согласно  принятого  бюджета.

                                  

                                     Второе: «Прибыль равна нулю».

                              (Прибыль = Доходы - Расходы  = 0)

1. Все  сотрудники  независимо  от  занимаемой  должности  получают  контрактную  зарплату.  Причём,  чтобы  прибыль  равнялась  нулю  необходимо  выполнения  условия,  что  в  расходной  части  выплачены  все  полагающиеся  налоги,  сделаны  все  необходимые производственные  расходы,  а  также  сама  контрактная  заработная  плата  также входит  в  расходную  часть.  Этот  момент  является  ключевым.  Сотрудникам  самим,  становится  не очень выгодно  заключать  непомерно  высокие  контрактные  заработные  платы, в  силу  того,  что  далее  следует  оплата  при  условии,  что  прибыль  меньше  нуля.

 

                                   Третье: Прибыль меньше  нуля.       

(Прибыль = Доходы – Расходы (контрактная  заработная  плата  и  все  налоги)  <>

 

1. Все  служащие  и  ИТР  (включая  Президента и  Премьера) заработную  плату  не  получают  вообще.

2. Рабочие  могут  получить  заработную  плату,  но  не  более  30%  от контрактной ,в том случае,  если  Правительство  имеет  возможность выдать  на  эти  цели  кредит  подчинённым  предприятиям (субъектам федерации).  Этот  кредит  должен  быть  погашен  в  следующем  месяце.  В  случае,  если  подразделения Предприятия,  получившие  кредит,  не  имеют  возможности  вернуть его в  течении  трёх  месяцев,  руководитель  такого  предприятия  должен  быть  заменён.  При  дальнейшем  ухудшении  деятельности  подразделения Предприятия,  должен  быть  рассмотрен  вопрос  о  прекращении  деятельности подразделения в целом.

       Необходимо и заработную  плату  всех  служащих,  в  том  числе  и  Государственных,  которые  прямо не  участвуют  в  создании  прибыли (бюджетные  организации,  учителя,  воспитатели,  милиция  и  т. д.)  поставить  в  зависимость  от  дохода предприятия (субъекта федерации) — Государства.   Это  необходимо  для  того,  чтобы  бюджетные  средства,  выделяемые  на  содержание  этих  сфер  за  счёт  налогов,  находились  в  прямой  зависимости  от  деятельности  всего  предприятия (субъектов федерации) – государства.  И, не  создавалась  ситуация,  когда  бюджетники  стабильно получают  свою  зарплату,  независимо  от  деятельности  предприятия.  Это  должно мотивировать, к примеру,  одних лучше  воспитывать  детей  в  интересах  предприятия – государства,  других  охранять  его  безопасность  и  бороться  с  возможными хищениями   на  предприятии.  Таким образом и их успешная деятельность  будет  зависеть и в конечном итоге, влиять  на размер   их  заработной  платы.

              Необходимо  определить и конкретную,  научно  обоснованную минимальную  сумму  дохода  предприятия  (государства)  в  месяц,  которая  обеспечит  предприятию  нормальное расширенное  воспроизводство.  

Виртуально обозначим  эту  сумму – «Д».  

Тогда,  при  достижении  указанной  суммы  все  служащие  будут получать -  контрактную  зарплату.

При  обеспечении  2/3 от Д они  получают,  50%  от  контрактной  зарплаты.

При  обеспечении  1/3 Д  они  получают  30%  от  контрактной  зарплаты.

Во  всех  остальных  случаях  оплата  производится  дифференцированно.

При  Д  < 0 ="" оплата ="" не ="">

При  Д>0  выплачивается  процент  от  прибыли  направленной  на поощрение  при  личном  вкладе  в  неё  каждого  служащего.

                  Считаю,  что  при  всех  вариантах,   в  первую  очередь  долны  формироваться  пенсионный  фонд  и  фонд  социальной  поддержки,  которые  при  любом  варианте  обязаны  обеспечить выплату содержаний,  даже  из  резервного  фонда.  Старики  не  должны  страдать,  они  своё  уже  создали.  Однако  служащие  таких  фондов, как и все трудящиеся,  получают  зарплату  в  зависимости  от  деятельности  предприятия - государства.

Я  прекрасно  понимаю,  что  всё  изложенное  выше  далеко не  бесспорно,  требует (если  это   вообще  имеет  смысл)  дальнейшего  обсуждения  и  детальных  проработок. Однако,  я  уверен,  что  в  процессе  дискуссии  при  участии  юристов  и  экономистов,  из  вышеизложенного  может  быть  получена  вполне  иная, но работоспособная  модель,  отвечающая  интересам  всех  здоровых  слоёв  общества.

 

 Послесловие.

Сегодня, многое из описанного уже не актуально. Объективные обстоятельства далеко вперёд двинули Россию. И, Слава Богу! Однако проблемы остались. Газпром — национальное достояние, не является таковым! Хотя реклама «Газпром — национальное достояние», продолжает будоражить умы на экранах. Видимо у них другая концепция к развитию. Не мне решать. Это точно! Поэтому и решился опубликовать это произведение, понимая некую наивность его автора. Да, простите его! Спасибо.

P.S.  Заключение.

Сегодня, как обычно по утрам, посещая "читальный зал", наткнулся на следующую публикацию неизвестного автора под заголовком:"ПОЧЕМУ ДОРОЖАЕТ БЕНЗИН В РОССИИ".  Прочитав которую решил, что не так уж я был и наивен в те далёкие годы. А , так ли это? Судить читателю. Вот  эта статья.

Примеры распределния нефтяных доходов в различных странах:

1. Каждый житель Аляски ЕЖЕГОДНО получает - 1381$ или 89613 рублей,

2. В Норвегии, на счёт каждого ребёнка появившего на свет, поступает - 3000$ или 194670 рублей,

3. Граждане Кувейта получают в виде беспроцентной ссуды на жильё - 220000$ или 14 275 800 рублей,

4. По официальным данным Глава "Роснефти" получает в год 9 448 818$ или 613 133 800 рублей.

Всё! Вам судить, что получает от НАЦИОНАЛЬНОГО ДОСТОЯНИЯ, каждый житель нашей страны. И, не так уж моё предположение, "если этого действительно хотеть" , в случае, когда ПРИБЫЛЬ ПРЕДПРИЯТИЯ (ГОСУДАРСТВА) больше НУЛЯ - бессмысленно????? Похоже, кое- какие из моих ранних размышлений - реальны и исполнимы.  За прошедшее время их просто реализовали на других ПРЕДПРИЯТИЯХ (ГОСУДАРСТВАХ)!