ПРОВЕРКА ПОДРЯДЧИКА

Полезный документ для применения в практической деятельности Заказчика, особенно на объектах Госзаказа. Предлагаемы Регламент ПРОВЕРКИ ПОДРЯДЧИКА к допуску на объект строительства. Конечно это не догма, а вариант исполнения. Применяйте.

РЕГЛАМЕНТ 

ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕЙ ПРОЕКТА НА ОБЪЕКТАХ

 

1.Общие положения

2.Термины, определения

3.Сокращения

4. Организация осуществления независимого Строительного контроля

5.Порядок проверки готовности Подрядчика по строительству

5.1Общие положения

5.2Порядок проверки готовности Подрядчика по строительству.

Приложение А - Рабочий проект, в соответствии с составом проекта со штампом «В производство работ» Заказчика

Приложение Б - Заключение о готовности Лаборатории Подрядчика

Приложение В - Заключение о готовности Строительной (испытательной) лаборатории Подрядчика по строительству

Приложение Г- акт выполнения процедуры информирования Подрядчика о его обязанностях по соблюдению требований нормативных документов при производстве строительно-монтажных работ на объекте 

 1. Общие положения

1.1 Настоящий регламент распространяется на строительство, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов.

1.2 Регламент определяет порядок проверки готовности строительно-монтажной организаций к выполнению работ по реализации целей проектов на объектах.

1.3 Регламент составлен для исполнения органами независимого строительного контроля при строительстве, техническом перевооружении, реконструкции, капитальном ремонте объектов.

1.4 Ответственность за выполнение требований настоящего Регламента несут руководители структурных подразделений Органа Строительного Контроля, подразделений Заказчика и Подрядчика при строительстве объектов.

1.5 Цель регламента – обеспечить контроль качества строительства, реконструкции и капитального и текущего ремонта объектов в соответствии с требованиями нормативных документов, проектной документации и производственно-технологической документацией.

1.6 Регламент может быть изменен или дополнен по причинам структурного совершенствования  или изменений требований в связи с вводом в действие новых законодательных и нормативных актов Российской Федерации, а также иных нормативно-технических документов.

3. Сокращения 

В настоящем Регламенте применяют следующие сокращения:

ОАО – открытое акционерное общество;

РД – руководящий документ;

ПСД – проектно-сметная документация;

ППР – проект производства работ;

ПОС – проект организации строительства;

СНиП – строительные нормы и правила;

ИИИ – источник ионизирующего излучения;

ЛНК – лаборатория неразрушающего контроля;

СК –  независимый строительный контроль;

СМР – строительно-монтажные работы;

НТД – нормативно-техническая документация.

 

4. Организация осуществления независимого Строительного контроля

 

Специалисты строительного контроля допускаются к проведению работ по строительномц контролю на объекте после подтверждения знаний проектной документации в установленном порядке.

Обязанности и ответственность персонала по независимому строительному контролю устанавливаются настоящим регламентом.

Объемы осуществления контрольных функций должны соответствовать требованиям настоящего Регламента.

Для осуществления контрольных функций, инженер строительного контроля должен:

иметь соответствующую квалификацию и иметь при себе квалификационные и аттестационные документы;

иметь приборы и инструменты контроля в соответствии с требованиями настоящего Регламента и контролируемой технологии производства работ.

иметь проектно-сметную документацию и необходимую НТД;

быть обеспечен спецодеждой и средствами индивидуальной защиты.

 

Обязанности персонала строительного контроля.

 

Персонал строительного контроля обязан:

- Пройти проверку знаний ПСД;

- Пройти вводной инструктаж со стороны Заказчика по правилам охраны труда, пожарной безопасности с соответствующей записью в журнале вводного инструктажа.

- Обеспечить проверку и обоснованное подтверждение готовности, либо не готовности Строительного Подрядчика к реализации целей проекта (наличие лицензий и сертификации, оснащенность квалифицированным персоналом, оснащенность техникой, соответствие лабораторий контроля качества работ определенным требованиям, укомплектованность участков строительства проектной и другой нормативно-технической документацией);

- Проверить выполнение технологических операций на соответствие проектной документации.

- Проверить наличие документов, удостоверяющих выполнение технологических операций

- Выдать письменное разрешение на выполнение последующего технологического этапа.

-Выдать предписание на устранение несоответствий при обнаружении отклонений или нарушений требований нормативных документов, допущенных Подрядчиками по строительству при производстве СМР;

- Остановить производство работ на всех технологических этапах в случае непринятия мер Подрядчиками по строительству, в установленный срок, по устранению замечаний, зафиксированных в предписаниях.

- Выдать предписания на остановку производства работ на всех технологических этапах при выявлении отклонений от требований проекта, СНиП, ВСН и других нормативных документов, при применении материалов и оборудования не прошедших входной контроль, при несоответствии последовательности производства работ проекту, СНиП, ВСН, РД, а также в случае непринятия мер Подрядчиками по строительству, в установленный срок, по устранению замечаний, зафиксированных в «Общем журнале работ» и в предписаниях.

- Разработать  перечни услуг в составе осуществления Строительного контроля на объектах  и передать их Заказчику на согласование. 

- Издать Приказ о назначении ответственного представителя Органа по СК на объекте и передать его Заказчику.

- Обеспечить проведение проверки Рабочей документации и ППР на контролепригодность. 

- Обеспечить проверку и документальное подтверждение либо обоснованное не подтверждение соответствия требованиям нормативной и проектной документации качества материалов, строительных конструкций, оборудования, монтажных узлов, поступающих на место производства строительно-монтажных работ.

- Осуществлять Строительный контроль силами специалистов, прошедших проверку знаний проектной документации в комиссии Заказчика с привлечением представителей Проектанта.

- Обеспечить проверку и обоснованное подтверждение готовности либо не готовности Подрядчика к реализации целей проекта (наличие лицензий и сертификации, оснащенность квалифицированным персоналом, оснащенность техникой, соответствие лабораторий контроля качества работ определенным требованиям, укомплектованность участков строительства проектной и другой нормативно-технической документацией);

- Своевременно выдавать Подрядчикам, с направлением копий Заказчику, предписания на устранение выявленных несоответствий требованиям нормативных документов и проектной документации и вести последующий контроль за устранением выявленных несоответствий.

- Осуществлять обоснованную и немедленную остановку производства работ при выявлении отклонений от требований проекта, СНиП, ВСН и других нормативных документов, при применении материалов и оборудования не прошедших входной контроль, при несоответствии последовательности производства работ проекту, СНиП, ВСН, РД, при этом своевременно уведомив Заказчика в течение 1-го часа с момента обнаружения несоответствия.

- Осуществлять непрерывный (постоянный или регулярно повторяемый) надзор в процессе производства за качеством строительно-монтажных работ на соответствие требованиям нормативных документов и проектной документации. При обнаружении несоответствий – информировать Заказчика  в течение 2-х (Двух) часов с момента выявления.

- Осуществлять своевременное информирование Заказчика по любым отказам Подрядчика  по строительству выполнять требования нормативных документов – немедленно в течение 2-х (Двух) часов.

- Осуществлять проверку результатов работы лабораторий контроля качества Строительного Подрядчика с осуществлением дублирующего (в установленном порядке) инструментального контроля неразрушающими методами, в порядке, установленном Техническими Регламентами.

- Производить приемку скрытых работ и контроль за своевременным, достоверным и правильным оформлением исполнительной документации в течение не более 2-х (Двух) часов с момента предъявления работ к приемке Строительным Подрядчиком

- Обеспечить подтверждение или обоснованное не подтверждение  объемов и качества выполнения Подрядчиком работ на  соответствие требованиями нормативных и проектных документов в течение не более 2-х часов с момента предъявления работ к приемке Подрядчиком.

- Обеспечить предоставление информации территориальным органам Ростехнадзора (по согласованию с Заказчиком) обо всех отклонениях от проектной документации, допущенных на любом этапе строительства объектов.

- Принять от Подрядчика законченные технологические операции предшествующего технологического этапа и выдать письменное разрешение установленной формы на выполнение технологических операций последующего технологического этапа в соответствии с Регламентами.

- Проинформировать Подрядчика об его обязанностях по соблюдению требований нормативных документов и Технических Регламентов и передать комплект Регламентов по Строительному контролю за 5 (Пять) дней до начала работ на объекте.

- Находиться на объектах  в спецодежде с фирменной символикой и оснащёнными средствами индивидуальной защиты согласно требованиям Заказчика.

Провести согласование или обоснованное не согласование ППР Подрядчика в течение 2-х дней от даты получения.

Контролировать качество оформления Подрядчиком и полноту наличия на объекте исполнительной приёмо-сдаточной документации согласно составленного Заказчиком перечня на основании «Положения о формировании приёмо-сдаточной документации…»

Выдать предписание на устранение несоответствий при обнаружении отклонений или нарушений требований нормативных документов, допущенных Подрядчиками по строительству при производстве СМР;

Выдать предписания на остановку производства работ на всех технологических этапах при выявлении отклонений от требований проекта, СНиП, ВСН и других нормативных документов, при применении материалов и оборудования не прошедших входной контроль, при несоответствии последовательности производства работ проекту, СНиП, ВСН, РД, а также в случае непринятия мер Подрядчиками по строительству, в установленный срок, по устранению замечаний, зафиксированных в «Общем журнале работ» и выдвнных предписаниях.

Персонал Строительного Контроля несёт ответственность в соответствии с условиями Контракта на предоставление услуг по СК:

- За несвоевременное и некачественное осуществление строительного контроля в соответствии с нормативными документами и договорными условиями.

- За организацию контроля качества и приемку выполненных работ.

- За выполнение работ в соответствии с Рабочей документацией, Техническими Регламентами и требованиями НТД.

- За достоверность и своевременность предоставления отчетов и сведений по установленным формам и в установленные сроки.

- За надежность вводимого в эксплуатацию объекта в части качественного выполнения строительных и монтажных работ.

- За обоснованность своего решения о приостановке работ.

 

Права персонала Строительного контроля.

 

Персонал Строительного контроля имеет право:

          - приостановить выполнения последующего технологического этапа с выдачей соответствующего предписания в случаях, когда   технологические операции предшествующего технологического этапа не были предъявлены к проверке, либо по результатам проверки персоналом строительного контроля выдано предписание; 

           - давать предложения о привлечении к ответственности или переаттестации специалистов Подрядчика за допускаемые нарушения 

            - использовать в производственных целях средства связи (телефон, факс) имеющиеся на объекте

 

5. Порядок проверки готовности Подрядчика 

5.1 Общие положения

Проверка на строительной площадке готовности Подрядчика к выполнению работ по реализации проекта входит в состав перечня услуг независимого Строительного контроля за качеством работ в соответствии с проектами и действующими нормативными документами на объектах 

Регламент разработан с учетом требований следующих нормативных документов:

СНиП 3.01.01-85 Организация строительного производства.

СНиП 12-01-2004 Организация строительства.

СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве. Часть 1.  Общие требования.

СНиП 12-04-2002 Безопасность труда в промышленности. Часть 2. Строительное производство.

ОР-15.00-45.21.30-КТН-004-1-03 Регламент организации огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах предприятий и оформления нарядов допусков на их подготовку и проведение.

РД 102-011-89 Охрана труда. Организационно-методические документы.

РД 08-296-99 Положение об организации технического надзора за соблюдением проектных решений и качеством строительства, капитального ремонта и реконструкции на объектах 

РД 08.0060.30.00-КТН-050-1-05 Сварка при строительстве и капитальном ремонте 

ГОСТ 20426-82 Контроль неразрушающий. Методы дефектоскопии радиационные.

РД-05.00-45.21.30-КТН-010-0-1-04. Табель технической оснащенности лабораторий контроля качества и служб технического надзора.

НРБ-99 Нормы радиационной безопасности (СП 2.6.1.758-99). 

РД-10.00-74.30.00-КТН-005-1-04 Требования к подрядным организациям

РД-20.02-45.21.30-КТН-001-1-05 «Положение о формировании приемо-сдаточной документации на объектах».

5.2 Алгоритм проверки готовности Подрядчика 

5.2.1 Проверка готовности Подрядчика по строительству к реализации целей проекта осуществляется на строительной площадке инженером СК совместно с представителем Заказчика (назначенного приказом), после оформления Подрядчиком по строительству всех разрешительных документов с учетом требований на отдельные виды работ.

5.2.2 Специалист СК в 2-х дневный срок, от даты указанной  Заказчиком, проводит проверку готовности Подрядчика по строительству к реализации целей проекта с оформлением заключения о проверке готовности (Приложение А) с записью «готов» или «не готов», которое в течение 2 (двух) часов направляет Заказчику и Подрядчику по строительству. 

5.2.3 Лаборатории неразрушающего контроля, а также строительные (испытательные) лаборатории являющие структурными подразделениями строительных организаций или нанятые по договору проходят процедуру проверки готовности согласно Приложения Б и Приложения В одновременно с проверкой готовности Подрядчика по строительству в сроки, указанные в п.5.2.2. Привлекаемые по договору субподряда лаборатории неразрушающего контроля (далее по тексту ЛНК), а также строительные (испытательные) лаборатории проходят процедуру проверки готовности согласно Приложений А, Б и Приложений А, В в сроки, указанные в п.5.2.2. 

5.2.4 Если по результатам проверки готовности Подрядчик признан не готовым к реализации проекта, инженер СК выдает Подрядчику предписание на устранение замечаний, выявленных в ходе проверки, и в течение 1 часа доводит данное предписание до начальника участка органа Строительного контроля и представителя Заказчика.

5.2.5 При получении предписания о не готовности Подрядчика по строительству, инженер органа Строительного контроля в течение 1 часа ставит об этом в известность Заказчика. Заказчик принимает меры по устранению Подрядчиком по строительству выявленных замечаний и сообщает в орган Строительного контроля о времени и месте проведения повторной проверки.

5.2.6 Без получения положительного Заключения о готовности, Подрядчик на строительную площадку не допускается. 

5.2.7 Заказчик выдает Подрядчику наряд-допуск на производство работ только после получения положительного Заключения о готовности Подрядчика  к реализации проекта.

5.2.8 Ответственность за соблюдение требований по охране труда и технике безопасности на строительной площадке возлагается на Подрядчика.

5.2.9 Инженер СК оформляет в двух экземплярах Акт выполнения процедуры информирования Подрядчика о его обязанностях по соблюдению требований нормативных документов при производстве строительно-монтажных работ (Приложение  Г), за 5 (пять) дней до начала работ на объекте передает один экземпляр Акта выполнения процедуры информирования и комплект Регламентов по строительному контролю Подрядчику. 

5.2.10 Инженер СК оформляет в двух экземплярах Акт выполнения процедуры информирования Подрядчика о его обязанностях по соблюдению требований нормативных документов при производстве строительно-монтажных работ (Приложение Г), за 5 дней до начала работ на объекте передает один экземпляр Акта выполнения процедуры информирования и комплект Регламентов по строительному контролю Подрядчику.