РЕГЛАМЕНТ СДАЧИ РАБОТ ЗАКАЗЧИКУ

Регламент

предъявления к освидетельствованию выполненных работ и оформления исполнительной документации по объекту

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Регламент устанавливает обязательный для сотрудников Генерального подрядчика и Подрядных организаций единый порядок предъявления к освидетельствованию выполненных работ и оформления исполнительной документации по проекту.

 1.2. Действие настоящего Регламента распространяется на порядок освидетельствования выполненных работ в рамках реализации Государственного контракта по объекту строительства.

1.3. Для целей настоящего Регламента используются следующие основные понятия:

 

Общество- Генеральный подрядчик, являющийся исполнителем по контракту

 

Государственная компания - Государственная компания, являющаяся стороной контракта (Заказчик)

 

Объект –  Понятие Объект включает в себя Объект строительства, а также предусмотренные проектной документацией земельные участки в границах полосы отвода и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся технологической частью автомобильной дороги (защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства), инженерные сооружения транспортной инфраструктуры (земляное полотно, дорожная одежда, мосты, водоотводные сооружения, путепроводы. эстакады , технические средства организации движения, иные дорожные объекты и объекты дорожного хозяйства).

 

Акты освидетельствования - документы, являющиеся частью исполнительной документации: 

- акты освидетельствования геодезической разбивочной основы,

- акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности, 

- акты освидетельствования скрытых работ, 

- акты освидетельствования ответственных конструкций, 

- акты освидетельствования участков сетей инженерно- технического обеспечения, оформленные в соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128 и дополненные необходимым количеством текстовых и числовых данных в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

 

Ведомость объемов и стоимости работ - перечень наименований, объемов и стоимостей, планируемых к выполнению на Объекте в соответствии с Контрактом

 

Исполнительная документация - текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение Объекта капитального строительства и его элементов в процессе строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.

 

Инспектор объекта - сотрудник Ответственного структурного подразделения Государственной компании, являющийся, в соответствии с приказом Государственной компании и (или) условиями договора, заключенного с Государственной компанией, уполномоченным на участие в осуществлении строительного контроля и приемке работ на Объекте, а также на подписание Актов освидетельствования. Инспектор Объекта несет персональную ответственность за качество и объем освидетельствованных работ, а также комплектность и правильность оформления исполнительной документации и Реестра освидетельствованных работ.

 

Накопительная ведомость - детализированная (на основании данных форм № КС-2) по отчетным периодам ведомость фактически выполненных объемов и стоимостей работ, оформленная на основании унифицированной формы первичной документации № КС-6а, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. № 100, и дополненная необходимым количеством граф, строк, столбцов, листов, содержащих текстовые и числовые данные, в соответствии с требованиями Контракта.

 

Ответственное структурное подразделение Государственной компании -структурное подразделение центрального аппарата Государственной компании, филиал Государственной компании либо территориальное управление Государственной компании, сотрудник которого, в соответствии с приказом о назначении, доверенностью и (или) условиями договора, является уполномоченным на подписание Актов освидетельствования по договору на выполнение строительно- монтажных работ (далее - СМР) на Объекте. Вышеуказанное структурное подразделение Государственной компании является ответственным за процедуру приемки выполненных Исполнителем СМР, достоверность и полноту исполнительной документации, Реестра освидетельствованных работ, а также за ведение накопительных ведомостей.

 

Освидетельствование выполненных работ -  проверка фактически выполненных работ в натуре, с обязательным выездом на строящийся Объект, проверка исполнительной документации, осмотр и проведение необходимых измерений, сопоставление предъявляемых объемов работ по реестру освидетельствования работ утвержденной рабочей документации, в случае, если во время приёмки не представлена часть каких-либо документов, необходимых для приёмки предъявляемых работ.

 

Приемка выполненных работ - проверка фактически выполненных работ в натуре, с обязательным выездом на строящийся Объект, проверка исполнительной документации, осмотр и проведение необходимых измерений, сопоставление предъявляемых объемов работ по реестру освидетельствования работ утвержденной рабочей документации.

 

Реестр освидетельствованных работ - перечень наименований и объемов, выполненных и освидетельствованных, работ за отчетный период, с указанием ссылок на Акты освидетельствования, детализированный по положению конструктивных элементов Объекта.

 

Формы № КС-2 и № КС-3 - унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве, утвержденные постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. № 100. 

 

Инженерная организация - юридическое лицо, оказывающее услуги по осуществлению строительного контроля либо при проведении подрядных работ на Объекте, в соответствии с договором, заключенным в установленном порядке с Государственной компанией.

 

Подрядная организация - организация, обладающая необходимым опытом, оборудованием и персоналом, а в случаях, предусмотренных законодательством, свидетельством о допуске к работам, лицензиями, сертификатами либо другими документами, подтверждающими её право на выполнение таких видов работ. Привлечение подрядных организаций осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

 

Авторский надзор - в случае закрепления за Объектом на основании договора с Заказчиком организации, осуществляющей авторский надзор за строительством Объекта, представители указанной организации, в общем случае, имеют полномочия аналогичные полномочиям Инженера, включая полномочия подписания актов на скрытые работы (ответственные конструкции).

 

2. Порядок освидетельствования выполненных работ 

 

 2.1. Освидетельствование выполненных работ, выполненных Подрядными организациями, осуществляется по мере их выполнения, в соответствии с графиками производства работ, являющимися приложениями к заключенным с указанными организациями договорам.

 

2.2 Порядок действий Подрядной организации по предъявлению к освидетельствованию выполненных работ

 

Если иное не предусмотрено договором, Подрядная организация:

2.2.1. Выполняет СМР в соответствии с Рабочей документацией, Проектами производства работ, утверждёнными в установленном порядке, обязательными требованиями нормативно- технической документации.

2.2.2. Производит лабораторные испытания выполненных СМР.

2.2.3. Производит геодезическую съёмку.

2.2.4. При необходимости, производит другие виды контроля выполненных работ и применяемых материалов.

2.2.5. Готовит комплект Исполнительной документации (исполнительные схемы, чертежи, протоколы результатов лабораторных испытаний, расчёты, и т.п.). 

Исполнительная документация: чертежи, схемы, расчеты и т.п. оформляется в печатном виде в пяти экземплярах. 

2.2.6. При наличии отклонений, незамедлительно уведомляет о них Генподрядную организацию с приложением необходимой исполнительной документации. В случае согласия, с наличием отклонений, Генподрядная организация согласует их с  Проектной организацией с внесением изменений в Рабочую документацию или без таковых. 

Не согласие Генподрядной организации с отклонениями в выполненных работах, допущенными Подрядными организациями, рассматривается как недостаток выполненных работ и влечет последствия (санкции), предусмотренные договором.

2.2.7. Вызывает на контрольное освидетельствование представителей Отдела исполнительной документации и Отдела строительного контроля  Генподрядной организации. Вызов осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 2.5. настоящего Регламента.

2.2.8. В обязательном порядке при предъявлении работ Генподрядной организации к освидетельствованию, присутствует специалист/специалисты, осуществляющие контроль выполненных работ со стороны Подрядной организации (инженер-геодезист, инженер лаборант и т.п.) и предъявляются надлежаще заполненные общие и специальные журналы

работ.

Вышеуказанные специалисты Подрядной организации, при наличии надлежаще оформленных доверенностей, подписывают со стороны Подрядной организации соответствующие документы (исполнительные схемы, протоколы испытаний и т.п.).

При отсутствии замечаний каждый лист исполнительной документации подписывается соответствующими специалистами, выполняющими и контролирующими данный вид предъявляемых к освидетельствованию работ (производитель работ, инженер-геодезист, инженер-лаборант и пр.). 

Акт Освидетельствования работ подписывает ответственный представитель Подрядной Организации, действующий на основании надлежаще оформленной доверенности, выданной Подрядной организацией.

 

2.3. Порядок действий представителей Отдела строительного контроля и Отдела исполнительной документации Генподрядной органзации по освидетельствованию работ, выполненных Генподрядной организацией и её  Подрядными организациями

 

2.3.1. Отдел строительного контроля несет ответственность за организацию освидетельствования работ, выполненных подрядными организациями, включая привлечение специалистов иных структурных подразделений Генподрядной организации и вызов лиц, участвующих в освидетельствовании на Объект для освидетельствования выполненных работ, контроль наличия надлежащее оформленных доверенностей с не истекшим сроком действия, на лиц, подписывающий акты освидетельствования и исполнительную документацию.

2.3.2. До начала выполнения работ на Объекте Подрядной организациейю, Отдел строительного контроля в обязательном порядке знакомит лицо, назначенное приказом Подрядной организации ответственным за выполнение работ на Объекте, с положениями настоящего Регламента.

2.3.3. Отдел строительного контроля, совместно с Отделом исполнительной документации (при необходимости, совместно со специалистами  иных структурных подразделений Генподрядчика):

а) Проверяет предъявляемые к освидетельствованию работы на соответствие  Исполнительным схемам, Рабочей документации, Проектам производства работ, утверждённым в установленном порядке, обязательным требованиям нормативно- технической документации.

б) Проводит контроль лабораторных испытаний  (без привлечения кадров и оборудования Подрядных организаций, предъявляющих работы к освидетельствованию) строительно-монтажных работ: 100% объема работ, выполненных Генподрядной организацией собственными силами,  не менее 30% объема работ, выполненных Подрядной организацией.  

в) Производит контрольную геодезическую съёмку (без привлечения кадров и оборудования Подрядных организаций, предъявляющих к освидетельствованию работы): 100% объема работ, выполненных собственными силами Генподрядной организацией,  не менее 30% объема работ, выполненных Подрядной организацией. 

г) Проверяет надлежащее оформление и комплектность Исполнительной документации. 

д) При отсутствии замечаний каждый лист исполнительной документации подписывается соответствующими специалистами, выполняющими и контролирующими данный вид предъявляемых к освидетельствованию работ (производитель работ, инженер-геодезист, инженер-лаборант и пр.). 

Обязательное условием для подписания исполнительной документации и актов освидетельствования ответственными лицами: наличие надлежаще оформленных доверенностей с не истекшим на дату подписания сроком действия. 

е) Акты освидетельствования выполненных работ подписывают ответственные представители Отдела строительного контроля и Отдела исполнительной документации Генподрядной организации, действующие на основании доверенности с правом подписания Актов освидетельствования. 

Акт освидетельствования работ подписывается только в том случае, если представляемые к освидетельствованию работы не имеют отклонений от Рабочей документацией, Проектов производства работ, утверждёнными в установленном законом порядке (либо имеется согласование отклонений  Проектной организацией, оформленное в установленном порядке), обязательной нормативно-технической документации; представлены правильно оформленные Общий журнал работ, специальные журналы, записанные в соответствующем разделе Общего журнала работ.

ж) При наличии отклонений от Рабочей документации, Проектов производства работ на Исполнительных схемах делается соответствующая запись, Акт Освидетельствования работ не подписывается. При этом, представитель Отдела строительного контроля  выписывает  уведомление или делает запись в Общем журнале работ ( раздел № 5) с изложением сути нарушения, не допускающим двусмысленного толкования, указанием местоположения нарушения, со ссылкой на соответствующий пункт нормативного документа.

з) В случае неполного представления  Исполнительной документации (отсутствие исполнительных схем, протоколов испытаний и т.п.) при освидетельствовании выполненных работ и/или невозможности освидетельствования выполненных работ по иным причинам – Отдел исполнительной документации направляет соответствующую служебную записку на имя Генерального директора Генподрядной организации  и проект письма Подрядной организации с указанием: «До завершения процедуры освидетельствования скрытых работ выполнение последующих работ запрещается» (  п.10 Постановление правительства РФ №468 от 06.2010 г. )

 

2.4. Порядок действий Инженерной организации-  осуществляющей строительный контроль со стороны Заказчика

 

Инженерная организация, осуществляющая строительный контроль со стороны Заказчика

2.4.1. Проверяет предъявляемые к освидетельствованию работы на соответствие  Исполнительным схемам, Рабочей документации, Проектам производства работ, утверждённым в установленном порядке, обязательным требованиям нормативно- технической документации.

Представители строительного контроля Инженерной организации принимают на проверку Исполнительную документацию, выполненную Подрядными организациями, только проверенную и подписанную ответственными лицами строительного контроля Генподрядной организации

2.4.2. Проводит контроль лабораторных испытаний  (без привлечения кадров и оборудования Подрядных организаций, выполняющих работы на Объекте на основании договоров с Генподрядной организацией) строительно-монтажных работ, проведенных  Подрядной организацией. При необходимости, производит собственный лабораторный контроль и иные виды контроля.

2.4.3.Производит контрольную Геодезическую Съёмку (без привлечения кадров и оборудования Подрядных организаций, выполняющих работы на Объекте на основании договоров с Генподрядной организацией).

2.4.4.Проверяет надлежащее оформление и комплектность Исполнительной документации.

2.4.5. При отсутствии замечаний каждый лист исполнительной документации подписывается соответствующими специалистами, выполняющими и контролирующими данный вид предъявляемых к освидетельствованию работ ( в том числе, инженер-геодезист, инженер-лаборант и пр.). 

Обязательное условием для подписания исполнительной документации и актов освидетельствования ответственными лицами: наличие надлежаще оформленных доверенностей с не истекшим на дату подписания сроком действия. 

2.4.6.Акты освидетельствования выполненных работ подписывает ответственный представитель Инженерной организации, действующий на основании доверенности с правом подписания Актов освидетельствования (инженер- резидент, заместитель инженера-резидента). 

Акт освидетельствования работ подписывается только в том случае, если представляемые к освидетельствованию работы не имеют отклонений от Рабочей документации, Проектов производства работ, утверждёнными в установленном законом порядке (либо имеется согласование отклонений  Проектной организацией, оформленное в установленном порядке), обязательной нормативно-технической документации; представлены правильно оформленные Общий журнал работ, специальные журналы, записанные в соответствующем разделе Общего журнала работ.

 При отсутствии у Инженерной организации специалиста, контролирующего предъявляемый к освидетельствованию вид работ, соответствующую документацию подписывает Инженер-резидент либо  заместитель Инженера-резидента, действующий на основании доверенности, выданной Инженерной организацией.

 

2.5. Вызовы представителей лиц, участвующих в освидетельствовании, для освидетельствования выполненных работ

 

2.5.1. Не менее чем за одни сутки до проведения освидетельствования выполненных работ Подрядная организация уведомляет о необходимости освидетельствования выполненных работ Отдел строительного контроля Генподрядчика, а Отдел строительного контроля Генподрядчика, в свою очередь, уведомляет ответственное структурное подразделение Заказчика и Инженерную организацию.

2.5.2. После проверки Отделом строительного контроля готовности к освидетельствованию  физически выполненных Подрядной организацией работ, осуществляется их приёмка в присутствии представителей всех заинтересованных сторон, включая ответственное структурное подразделение Заказчика, Инженерную организацию, Генподрядчика, Подрядную организацию.

2.5.3. Вызов представителей ответственных структурных подразделений Генподрядчика, ответственного структурного подразделения Заказчика, Инженерной организации, Подрядной организации (в случае необходимости) на Объект осуществляется в письменной форме с указанием вида работ/проверок/испытаний, даты и места инспекции на электронные адреса: Заказчика, Инженерной организации, Генподрядной организации не менее, чем за сутки для будних и не позднее 18:00 четверга для вызова на выходные и праздничные дни. 

2.5.4. Освидетельствование выполненных работ осуществляется с обязательным присутствием представителя (представителей) Отдела строительного контроля и Отдела исполнительной документации:

2.5.5. В случае необходимости, для освидетельствования выполненных по Объекту работ могут быть приглашены представители организации, осуществившей разработку рабочей документации, и/или организации, осуществляющей авторский над 

2.5.6. В случае, если при наличии письменного вызова (сделанного не менее, чем за сутки), ответственные представители организаций, участвующих в освидетельствовании выполненных работ не прибыли на Объект для освидетельствования выполненных работ в течение 60 минут, после истечения времени, указанного в вызове, работы считаются освидетельствованными и подлежат включению в состав работ, выполненных по Объекту за отчетный период.

 

 

3. Общие требования к оформлению актов освидетельствования и исполнительной документации

 

3.1. Исполнитель обязан вести сквозной реестр Актов освидетельствования работ и ежемесячно направлять его Заказчику с полным комплектом Исполнительной документации по работам, выполненных и предлагаемых к оплате в текущем месяце. 

3.2. Реестр Актов освидетельствованных работ оформляется по установленной форме.

3.3. Реестры Актов освидетельствованных работ составляются в 5 (пяти) экземплярах. Два экземпляра передаются в Ответственное структурное подразделение Заказчика, один подлежит хранению у Генподрядчика, один у Подрядчика, один в Инженерной организации.

3.4. При формировании итоговой папки Исполнительной документации, файлы с Актами Освидетельствования и Исполнительной документацией располагаются в порядке, соответствующем последовательности работ, указанных в предъявляемой к приемке форме № КС-2 и Реестре освидетельствованных работ.

3.5.В верхнем файле каждой итоговой папки исполнительной документации необходимо располагать реестр Актов освидетельствованных работ, в котором указаны Акты освидетельствования, находящиеся в данной папке.

3.6. Все Акты освидетельствованных работ, входящие в каждый комплект Исполнительной документации должны быть завизированы: ответственными Представителями Отдела строительного контроля и Отдела Исполнительной документации.

3.7. Исполнительная документация, включая Акты освидетельствования, составляется в 5 (пяти) экземплярах. 

Генподрядная организация передает комплект исполнительной документации, включая Акты освидетельствования:

- один -в Ответственное структурное подразделение Заказчика при ежемесячной приемке выполненных работ;

- второй - в Ответственное структурное подразделение Заказчика при приемке Объекта в эксплуатацию;

- третий-  в Инженерную организацию при ежемесячной приемке выполненных работ;

- четвертый- хранится у Генподрядчика.

- пятый – в Подрядной организации.

3.8. Надлежаще оформленная Исполнительная документация в 5 (пяти) экземплярах передается в Отдел подготовки исполнительной документации..

3.9. Акты Освидетельствования должны соответствовать Общему журналу работ, Специальным Журналам, требованиями регулирующих документов.

3.10. Акты освидетельствования оформляются в печатном виде на листах формата А4. Печать осуществляется с двух сторон каждого листа. Исправления не допускаются. Нумерация Актов освидетельствования осуществляется нарастающим порядком с начала каждого календарного года, с одновременным использованием в номере документа числа отчетного календарного месяца.

3.11. При оформлении Актов освидетельствования указывается точное наименование Объекта и выполненных работ. В целях упрощения проверки освидетельствованных работ, в каждом Акте освидетельствования указывается объем выполненной работы и порядковый номер выполненной работы, в соответствии с накопительной ведомостью.

3.12.  В Актах Освидетельствования в строке «К освидетельствованию предъявлены следующие работы» указывается наименование освидетельствованных работ в соответствии с наименованием работ по накопительной ведомости.

3.13. В каждом Акте указывается полный перечень приложений. 

В состав исполнительной документации, в виде приложений к Актам, в случае необходимости, включаются следующие материалы:

а) исполнительные геодезические схемы;

б) исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно- технического обеспечения;

в) акты испытания и опробования технических устройств;

г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

д) документы, подтверждающие проведение контроля качества применяемых строительных материалов (изделий), в том числе: паспорта, свидетельства о соответствии, сертификаты и т.п.;

е) иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений, в том числе: чертежи в плане, профиле, расчеты объемов выполненных, работ и т.

На каждом листе приложения к Акту указывается ссылка на Акт, в следующем виде: Приложение №_____ к Акту №___ от «___»________201__г. лист №____ .

3.14.  Допускается включение нескольких оплачиваемых работ (позиций) в один Акт освидетельствования в случаях, не противоречащих требованиям приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128.

3.15. К каждому Акту освидетельствования прикладывается надлежаще оформленная Исполнительная документация.

3.16. Каждый Акт Освидетельствования в комплекте с Исполнительной Документацией вкладывается в отдельный файл. 

3.17. Каждому Акту освидетельствования присваивается номер, Акт освидетельствования регистрируется в Общем журнале работ на Объекте.

3.18. Полномочия работников структурных подразделений Генподрядной организации, Инженерной организации по подписанию Актов освидетельствования и приложений к ним определяются в доверенностях, выданных на конкретного сотрудника.